W czwartkowym orędziu prezydent ogłosił, że nie zamierza podpisać ustawy o SAFE. Karol Nawrocki uzasadniał swoje weto brakiem elastyczności i swobody spowodowanej zapożyczeniem się w Unii Europejskiej. Uważa, że Polska jest w stanie sama finansować zbrojenia korzystając z zasobu zgromadzonego w Narodowym Banku Polski. Program SAFE przyrównał do “sztywnego gorsetu” oraz “lataniu na cudzych skrzydłach”. Weto prezydenta w sprawie SAFE uderzyło nie tylko w wojsko, ale także w inne służby mundurowe – policję, straż graniczną, służby ochrony państwa.
W odpowiedzi w piątek premier zwołał specjalne posiedzenie rządu. Przyjęto program nazwany “planem B” w sprawie Programu Polska Zbrojna. Rząd upoważnił Ministra Obrony Narodowej oraz Ministra Finansów i Gospodarki do podpisania umowy dotyczącej SAFE. Pożyczka ma zostać zaciągnięta przez Bank Gospodarstwa Krajowego na rzecz Funduszu Wsparcia Sił Zbrojnych.
Program SAFE (Security Action for Europe) zakłada wsparcie państw członkowskich Unii Europejskiej w zwiększaniu ich obronności. Komisja Europejska zaproponowała niskooprocentowane pożyczki – na ten cel przeznaczono 150 mld euro. Fundusze mają być przeznaczone m.in. na systemy obrony powietrznej, przeciwrakietowej, drony, amunicję. Zgodnie z założeniami 65% wartości zamówień powinno pochodzić od producentów z Europy, a 35% z udziałem komponentów z pozostałych państw. Polska miała być największym beneficjentem programu i otrzymać pożyczkę w kwocie 43,7 mld euro, czyli około 185 mld złotych.